Профилактика противоправного поведения

Государственные интернет-ресурсы правовой тематики

1. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный интернет-ресурс в области права и правовой информатизации. Единственный источник официального опубликования правовых актов Республики Беларусь. Содержит правовую информацию, а также научно-практическую, учебную, справочную и иную информацию в области права и правовой информатизации.

2. Детский правовой сайт (www.mir.pravo.by) начал свою работу 23 августа 2008 года. На сегодняшний день он является единственным специализированным интернет-ресурсом по правовому просвещению детей и подростков в Республике Беларусь.

3. Сайт «Правовой форум Беларуси» (www.forumpravo.by) является информационным ресурсом глобальной компьютерной сети Интернет в области права. Он объединяет актуальную информацию по вопросам законодательства и предоставляет возможность интерактивного общения по правовым вопросам специалистам в области права, а также всем посетителям Сайта.

4. Научно-практический журнал Право.by (www.journal.pravo.by). В журнале публикуются материалы ведущих ученых, практиков, преподавателей, аспирантов, магистрантов, освещающие актуальные вопросы теории и практики юридической деятельности. Журнал включен ВАК в перечень научных изданий Республики Беларусь для опубликования результатов диссертационных исследований по юридическим наукам.

5. Youtube-канал НЦПИ (www.youtube.com/user/NCPIBELARUS). Национальный центр правовой информации Республики Беларусь (НЦПИ) - центральное государственное научно-практическое учреждение, осуществляющее сбор, учет, обработку, хранение, систематизацию и актуализацию эталонной правовой информации, ее распространение (предоставление), а также официальное опубликование правовых актов на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь в разделе «Официальное опубликование».

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях
(КоАП РБ 194-З от 21.04.2003 г.)

Статья 2.1. (КоАП РБ) Понятие административного правонарушения

1. Административным правонарушением признается противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее КоАП РБ), деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.

Административным правонарушением может быть деяние в виде:

1) оконченного административного правонарушения;

2) покушения на административное правонарушение.

Статья 4.1. (КоАП РБ) Административная ответственность

Административная ответственность выражается в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности в соответствии с КоАП РБ.

Статья 4.3. (КоАП РБ) Возраст, с которого наступает административная ответственность

Административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных КоАП РБ.
Физическое лицо, совершившее запрещенное настоящим Кодексом деяние в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежит административной ответственности лишь:

1) за умышленное причинение телесного повреждения (статья 9.1);

2) за мелкое хищение (статья 10.5);

3) за умышленные уничтожение либо повреждение имущества (статья 10.9);

4) за нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках (статья 15.29);

5) за жестокое обращение с животными (статья 15.45);

6) за разжигание костров в запрещенных местах (статья 15.58);

7) за мелкое хулиганство (статья 17.1);

8) за нарушение правил, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном или городском электрическом транспорте (части первая – третья, пятая статьи 18.3);

9) за нарушение правил пользования средствами железнодорожного транспорта (статья 18.4);

10) за нарушение правил пользования транспортным средством (статья 18.9);

11) за нарушение правил пользования метрополитеном (статья 18.10);

12) за нарушение требований по обеспечению сохранности грузов на транспорте (статья 18.34);

13) за уничтожение, повреждение либо утрату историко-культурных ценностей или материальных объектов, которым может быть присвоен статус историко-культурной ценности (статья 19.4);

14) за нарушение порядка вскрытия воинских захоронений и проведения поисковых работ (статья 19.7);

15) за незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия (статья 23.46);

16) за незаконные действия в отношении холодного оружия (статья 23.47).

Не подлежит административной ответственности физическое лицо, достигшее возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, если будет установлено, что вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), оно во время совершения деяния было не способно сознавать его фактический характер или противоправность.

Статья 4.4. (КоАП РБ) Невменяемость

Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло сознавать фактический характер и противоправность своего действия (бездействия) или руководить им вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия или иного психического заболевания.

Статья 4.6. (КоАП РБ) Ответственность несовершеннолетних

Административная ответственность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, совершивших административные правонарушения, наступает в соответствии с КоАП РБ.
На несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не может налагаться административное взыскание в виде административного ареста, а на несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет не могут налагаться также административные взыскания в виде штрафа (за исключением случаев, когда они имеют свои заработок, стипендию и (или) иной собственный доход) или исправительных работ.
На несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет может налагаться административное взыскание в виде предупреждения независимо от того, предусмотрено ли оно в санкции статьи Особенной части КоАП РБ.

Статья 6.1. (КоАП РБ) Понятие и цели административного взыскания

Административное взыскание является мерой административной ответственности.
Административное взыскание, налагаемое на физическое лицо, применяется в целях воспитания физического лица, совершившего административное правонарушение, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим физическим лицом, совершившим такое правонарушение, так и другими физическими лицами.

3. Административное взыскание, налагаемое на юридическое лицо, применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Применение административного взыскания призвано способствовать восстановлению справедливости и является основанием для взыскания с физического или юридического лица возмещения вреда в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.

Статья 6.2. (КоАП РБ) Виды административных взысканий

За совершение административных правонарушений применяются следующие виды административных взысканий:

1) предупреждение;

2) штраф;

3) исправительные работы;

4) административный арест;

5) лишение специального права;

6) лишение права заниматься определенной деятельностью;

7) конфискация;

8) депортация;

9) взыскание стоимости предмета административного правонарушения.

В отношении юридических лиц применяются административные взыскания, указанные в пунктах 1, 2, 6, 7, 9 части 1 настоящей статьи.
Административные взыскания, указанные в пунктах 3, 4, 6, 7, 9 части 1 настоящей статьи, налагаются только судом, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
Административное взыскание, указанное в пункте 4 части 1 настоящей статьи, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.27 КоАП РБ, налагается органами внутренних дел.

С 14 лет к уголовной ответственности можно привлечь за следующие виды преступлений:

· убийство (статья 139);

· причинение смерти по неосторожности (статья 144);

· умышленное причинение тяжкого телесного повреждения (статья 147);

· умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения (статья 149);

· изнасилование (статья 166);

· насильственные действия сексуального характера (статья 167);

· похищение человека (статья 182);

· кража (статья 205);

· грабеж (статья 206);

· разбой (статья 207);

· вымогательство (статья 208);

· угон автодорожного транспортного средства или маломерного водного судна (статья 214);

· умышленные уничтожение либо повреждение имущества (статья 218 ч. 2,3);

· захват заложника (статья 291);

· хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (статья 294);

· умышленное приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения (статья 309);

· хищение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (статья 327);

· хулиганство (статья 339);

· заведомо ложное сообщение об опасности (статья 340);

· осквернение сооружений и порчу имущества (статья 341);

· побег из исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, арестного дома или из-под стражи (статья 413).

Перечень преступлений, за которые уголовная ответственность наступает с 14 лет, является исчерпывающим.

Если несовершеннолетний совершил правонарушение, не указанное в данном перечне, то ответственность будут нести его родители (ст. 9.4 КоАП).

За совершение преступлений, которые предусмотрены Уголовным кодексом, до достижения возраста с которого наступает уголовная ответственность, несовершеннолетний с 11 летнего возраста может быть направлен по решению суда в специальное учебно- или лечебно-воспитательное учреждение на срок не более 2 лет.

За совершённые преступления несовершеннолетнему могут быть назначены следующие виды наказаний:

· штраф (статья 111 Уголовного кодекса)

· арест (статья 114 Уголовного кодекса)

· лишение свободы (статьи 115 - 116 Уголовного кодекса).

· принудительные меры воспитательного характера (статья 117 Уголовного кодекса)

С 16 лет несовершеннолетнего могут привлечь к уголовной ответственности практически за все совершённые им преступления.

За совершение преступлений в несовершеннолетнем возрасте в дополнение к выше названным подростку могут назначить следующие виды НАКАЗАНИЙ:

· общественные работы (статья 110 Уголовного кодекса);

· исправительные работы (статья 113 Уголовного кодекса);

· лишение права заниматься определенной деятельностью (статья 112 Уголовного кодекса).

· конфискация имущества (статья 109 Уголовного кодекса).

По достижении 18 летнего возраста человек несет полную уголовную ответственность.

Конвенцией о правах ребенка провозглашено, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, наилучшие интересы которого должны являться предметом основной заботы родителей.

В случае невыполнения родителями или лицами их заменяющими, своих обязанностей по отношению к ребенку, а также в случае ненадлежащего их выполнения к ним могут быть применены меры правовой ответственности. Действующее законодательство предусматривает различные меры ответственности родителей и лиц их заменяющих: семейную, административную, гражданскую, уголовную.

Обязанности родителей в воспитании детей, заботы об их здоровье, развитии и обучении закреплены в ч. 3 ст. 32Конституции Республики Беларусь. Также обязанности родителей по воспитанию детей содержатся и в Кодексе Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС). Так, согласно ст. 68 КоБС родители обязаны воспитывать детей, осуществлять уход и надзор за ними, обеспечивать защиту их прав и законных интересов. Частью 1 ст. 75 КоБС установлено, что помимо воспитания детей родители обязаны осуществлять попечительство над ними и их имуществом, а также заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе.

Ответственность родителей является главной составляющей образцовой семьи, поэтому каждый родитель должен стараться донести до своих детей простую истину – ребенок должен нести ответственность за свои слова и поступки.

Административные наказания, которые применяются в отношении родителей несовершеннолетних

1. Предупреждение.

2. Устранение причиненного вреда.

3. Денежный штраф.

Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь предусматривает применение следующих статей:

1. Невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, повлекшее совершение несовершеннолетним в возрасте до 16 лет деяния, содержащего признаки правонарушения (ст.9.4. КоАП);

2. За совершение подростками в возрасте до 16 лет нарушений правил дорожного движения (18.23. КоАП);

3. За появление детей в общественных местах в пьяном виде, а равно за распитие ими спиртных напитков или в связи с совершением других правонарушений (17.3. КоАП);

4. За неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища (17.13.КоАП). Соответствующее правонарушение влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двух базовых величин, а то же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, — наложение штрафа в размере от двух до пяти базовых величин.

5. За нарушение пешеходами Правил дорожного движения, в частности при движении по краю проезжей части в темное время суток без светоотражателя, предусмотрено предупреждение либо штраф от 0,1 до 0,5 базовой величины, а за те же нарушения в состоянии алкогольного опьянения — от 1 до 3 базовых величин. За нарушения ПДД пешеходами, повлекшие ДТП (а также оставление места ДТП с их участием), взимается штраф от 4 до 20 базовых величин.

Уголовная ответственность

1. За вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ (ст. 173 УК);

2. За вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (ст. 173 УК);

3. За уклонение от уплаты средств на содержание детей (ст. 174 УК).

Гражданско-правовая ответственность

1. За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители, усыновители или опекун, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 956 ГК).

2. За вред, причиненный подростком в возрасте от 14 до 18 лет, ответственность несет сам подросток. Если несовершеннолетний, причинивший вред в возрасте от 14 до 18 лет, не располагает необходимыми средствами, вред полностью или в недостающей части может быть взыскан с родителей или опекунов, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Но, если при достижении совершеннолетия, у причинителя вреда появилось достаточное имущество, вред будет возмещен из этого имущества (ст. 956 ГК).

Изменения и дополнения в законы Республики Беларусь

Законом Республики Беларусь от 26.05.2012 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Закон дополнен статьёй, устанавливающей, что с 05.09.2012г. несовершеннолетние в возрасте до 16 лет не могут находиться в период с 23.00 до 06.00 вне жилища без сопровождения родителей, опекунов или попечителей, либо без сопровождения по их поручению совершеннолетних лиц. Сотрудник милиции, обнаруживший такого несовершеннолетнего, обязан составить акт, установить личность несовершеннолетнего, данные его родителей, опекунов или попечителей, сведения о регистрации их по месту жительства. На всё это закон дает три часа, после чего обнаруженного подростка надо передать отцу или матери либо, по их поручению, совершеннолетнему лицу или в социально-педагогический центр.